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徐州市学校安全风险责任清单

发布时间:2020年04月13日 07:38 作者:管广衡 点击:[]

徐州市学校安全风险责任清单

 

目录

第一部分:安全组织领导……………………………………………………………………………………3

第二部分:设施设备安全……………………………………………………………………………………5

第三部分:校园建筑安全……………………………………………………………………………………8

第四部分:事故预防及应急管理………………………………………………………………………… 12

第五部分:校车安全管理………………………………………………………………………………… 16

第六部分:防范学生溺水………………………………………………………………………………… 18

第七部分:食品安全管理………………………………………………………………………………… 19

第八部分:校园安全保卫………………………………………………………………………………… 22

第九部分:消防安全管理………………………………………………………………………………… 27

第十部分:气象与地质安全……………………………………………………………………………… 29

第十一部分:校园周边环境………………………………………………………………………………30

第十二部分:一岗双责……………………………………………………………………………………32

 


 

第一部分:安全组织领导

 

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

工作机制

1.安全责任机制不清晰。

学校安全主体责任不落实,安全职责不履行,安全管理混乱,安全措施不到位,安全工作效率低下,安全事故多发、频发。

在学校范围内实行安全管理工作一岗双责职责。建立责任人体系,法人或校长为第一责任人,分管安全的副校长为直接责任人,其他分管校领导承担分管范围的安全责任,负责安全的部门领导为相关责任人,各有关处室承担分管范围的安全责任。

2.领导班子履职不到位。

学校党委(或董事会)每季度研究一次安全工作;校长每月至少召开一次安全例会,每季度至少检查一次部门安全工作;分管领导每周分析研究部署具体校园安全工作。

 

 

队伍建设

 

 

 

队伍建设

3.未明确安全工作队伍。

明确学校安全管理工作具体负责人、安全专干及兼职人员,签订安全责任书。

4.安全队伍履职能力不强。

定期参加或组织开展安全队伍培训,提升专业素养。

5.学校岗位安全职责履职不到位。

认真落实教育部中小学校岗位安全工作指南,细化校园岗位安全工作职责任务到岗到人,开展经常性检查。组织学校教职员工参加安全全员培训,提升履职能力。

管理制度

6.制度缺失。

严格按照要求建立覆盖安全各个领域的工作制度。主要包括:安全隐患排查整治、安全宣传教育、应急管理、校园安保、校车安全、消防安全、食品安全、气象安全等方面制度。

7.制度不符合实际。

定期总结制度执行情况,修改完善制度设计。

8.制度落实不到位。

落实制度上墙工作要求,加强工作督查督办。

9.责任追究制度缺失。

制定学校安全管理责任追究制度,依据岗位安全职责定期考核,纳入绩效考核体系之中。

学校安全保障

10.责任事故赔付不到位。

安全事故影响扩大。

学校应当购买校()方责任保险。有校车的学校应当购买校车承运人责任保险。

第二部分:设施设备安全

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

安全宣传设施建设

11.没有或较少开展安全知识教育;缺少安全宣传专栏。

学校缺少人人关注安全的氛围,安全防范意识不高,安全事故风险增加。

利用班会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、校园广播、 网络等方式开展安全知识教育。建设不少于两处安全宣传专栏;有条件的学校应该建设安全宣传电子屏等载体。

12.安全警示标识不全。

学生伤害事件。

围墙、假山、游泳池、消防设施放置点、建设工地等存在隐患的地方应当安装安全警示标识。

体育设施安全

13.单杠、双杠等器械安

装不牢固。

器械倒塌伤害学生。

选择符合资质公司安装,定期检查,修缮加固设施、或更换。

14.篮球架底座老化、锈蚀。

器械断裂、倒塌伤害学生。

定期排查,及时修缮;达到使用年限的,及时更换设施。

15.跑道材料不符合环保 要求。

残留化学物挥发造成学生伤害。

选取符合国标的原材料,做好施工过程监督。新建成跑道应当做好挥发物检测,符合要求方可投入使用。

校园网络安全

16.校园网络易受外部攻击。

出现传播反动文化、散布违反国家法律法规的不法言论和行为。

安装校园网络安全审计系统,定期做好维护、升级等工作。

17.利用校园网络开展不法活动。

建立校园网、计算机机房等安全管理制度,安排专(兼)职人员负责管理。

校内交通安全管理

18.校内车速过快。

容易发生校内交通事故。

安装校内交通限速标识、道路减速设施。

19.车辆乱停乱放、人车争道行驶;电瓶车随意拉线充电。

划定车辆放置地点,实行人车分流管理。设置电动车集中充电点。

园林安全管理

20.假山石头脱落,缺少维护措施和隔离设施。

发生假山落石砸伤学生或学生跌落等事故。

定期开展维护和排查工作,安装必要的防护设施和警示标识,加强学生安全教育。

21.灌木、花草过于茂盛滋生蛇虫。

发生蛇虫咬伤或其他卫生事件。

定期修建、清理枯枝,开学前组织专人清理。

22.树木老化、虫蛀出现枯枝等清理不及时。

断裂、倒伏伤害学生。

23.树木过高、树冠过大容易被大风吹倒。

 

台风多发季节定期排查树木是否牢固,过高过大的树木要加固或移出校园。

其他

24.校园宣传栏、指示牌等设施锈蚀、老化,支撑不稳。

倾倒、掉落砸伤学生。

定期开展检查,着力做好防锈蚀工作,及时加固、更换支撑架等设施。

25.楼顶广告牌、支架等安装时间久、不稳固。

26.旗杆底座内部锈蚀,护栏安全不牢。

旗杆砸伤学生,护栏损坏致学生受伤。


第三部分:校园建筑安全

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

 

 

 

 

 

 

建筑通用安全

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建筑通用安全

27.校园建筑不符合安全标准要求。

危房、危楼倒塌伤害师生。

停止使用建筑结构安全鉴定为C级、D级房屋,C级建筑加固并鉴定符合安全要求方可使用。

28.室内装饰使用不符合国家标准的装修材料。

易发火灾,装修建材污染物残留超标。

选择有资质的承建单位,选取合格的建材。

29.建筑外墙、屋顶渗水。

改变承重结构,可能引发倒塌事故。

及时修缮。

30.电线外露,线路设置混乱,线路负荷不够。

短路引发断电或电气火灾事故。

按照规定安装电路,定期组织开展用电安全排查。

31.楼梯不符合应急逃生要求。

发生踩踏事故。

定期开展应急疏散演练,加强专题教育,在建筑外部安装逃生楼梯。

32.栏杆高度不符合要求。

发生意外坠楼事故。

加高栏杆至标准高度。

33.外墙裂缝、瓷砖脱落。

坠落、倒塌伤害师生。

定期做好排查,及时维护,消除安全隐患。

34.空调外机支架锈蚀严重。

坠落伤害师生。

定期排查,视情况组织专业人员检查,及时更新。

35.缺少避雷装置。

雷击伤害。

安装避雷装置,定期开展监测。

36.墙面、地面破损。地面瓷砖雨天湿滑。

摔倒、碰伤事件。

及时修缮破损墙面、地面。及时清除积水,放置警示标识。

37.风扇、灯具、电教设施、黑板等安装不牢固。

坠落砸伤学生。

定期检查,及时加固。

38.防盗窗、防盗网未开逃生窗口。

发生火灾事故时无法逃生。

及时整改,开辟逃生窗口。

39.教室后门上锁。

在紧急疏散情况下会使人员拥挤从而导致人身伤亡。

学生学习期间,教室前后门必须打开,尤其是后门不准上锁。

 

宿舍安全

 

40.走廊、楼道、楼梯间堆放杂物、垃圾等。

影响应急逃生。

及时清理,保持畅通。

41.教师宿舍楼内有电动车充电。

引发电气火灾事故。

经常性开展巡查、检查,及时制止危险行为。

42.学生宿舍私自安装电源插座或私拉电线、私用电器。

43.学生双层床上铺防护栏安装不稳。

坠床受伤。

定期检查修缮。

44.幼儿园使用双层床。

及时整改为单层床。

45.宿舍楼梯防盗铁闸门上锁。

火灾事故时无法逃生。

及时整改,有学生在宿舍时保持敞开状态。

46.学生宿舍使用明火。

引发火灾事故。

经常性突击检查,并加强学生安全教育。

实验室

安全

47.剧毒、强腐蚀等危化品未实行双人、双锁管理。

危化品流失,发生安全事故。

严格执行双人、双锁管理要求,做好使用登记管理。

48.实验器材、物品保管、使用不善。

发生学生伤害事件。

完善管理制度,严格落实操作要求。

图书室安全

49.防火措施不到位。

发生火灾事故。

严禁使用明火,配置消防器材。

50.防潮措施不到位,书架锈蚀。

发生书架倒塌。

做好湿度检测,增加除湿等设备。

财务室(保密室)

51.防盗、监控设施缺失。

失窃或泄密事件。

依据国家标准安装防盗门、防盗窗、视频监控和入侵报警系统。

52.人员出入杂乱。

制定严格的人员进出管理规定。

在建工程安全

53.外来施工人员进出校园杂乱。

出现失窃等治安案件。不法人员混入学校进行违法犯罪活动。

施工区域实行全围蔽式管理,严格与教育教学区域、师生生活区域物理隔离;工地周边设立警示标识和警示语;加强学生专题安全教育;督促施工方做好施工人员和在建工地的安全管理。门卫严格询问、登记和领入制度。

54.施工车辆进出无序。

交通安全事故。

55.在建工地与学生活动区域交叉。

学生伤害事件。

其他安全

56.配电室防护差。

发生触电事故。

安装防护设施和警示标识。

57.搭建物不牢固。

发生垮塌事故。

严格按照要求报建,清理违章搭建物;定期检查检测,及时维修。

第四部分:事故预防及应急管理

 


   

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

风险隐患治理

58.风险管控机制不健全。

学校安全风险高,事故多发、频发。

实行校园安全风险分级管控制度,全面排查校内风险隐患,根据风险级别落实具体管控措施,防范校园安全事故。

59.安全隐患较为突出。

发生校园安全责任事故。

组织安保人员每日定点巡查,安全管理队伍每周隐患排查,每月组织开展全校性安全隐患全面排查行动,做到安全隐患不留死角。

60.安全隐患整治不到位。

建立安全隐患台账,明确整治措施和责任人。重大隐患制定整改工作方案并上报主管部门备案。

61.校园舆情信息监测不到位。

突发事件如果得不到及时处理,往往会造成较大的负面影响。

建立覆盖班主任、任课教师、班干队伍等群体的校内舆情信息收集、监测、研判、分析、处理等机制,关注并收集涉及校园的各类矛盾纠纷信息。

62.校园矛盾纠纷解决不力。

发生影响校园稳定的事件。

建立矛盾纠纷化解台帐,定期开展舆情分析处置,建立与法治副校长联动的矛盾纠纷联调机制,多途径化解涉校矛盾。

安全宣传教育

63.安全宣传教育缺少规划、计划。

学校安全教育不落实,学生安全意识不高,家长安全监管不到位,学生安全事故多发。

制定学年度安全宣传教育活动计划,明确不同时段宣传教育重点和主题。

64.安全宣传教育未能渗透至学科。

落实将安全教育融入学校法制教育、心理健康教育及学科教育体系之中。

65.安全教育覆盖面不足。

学校安全教育内容要覆盖交通、消防、食品、应急避险、煤气中毒、防范溺水、气象安全等内容。

66.安全教育形式单一。

学校安全宣传教育采用讲座、主题活动、知识竞赛等载体和形式。学校坚持开展周末及放假前最后一课安全教育十分钟、安全教育周、安全教育日等活动。

67.安全教育不符合学生特征。

定期利用珍爱生命系列动漫开展教育活动,利用安全教育实验区平台以网络形式开展教育活动。

68.家长安全意识淡薄。

定期通过家访、家长会、致家长一封信等形式普及学生家长安全监管知识。

69.安全宣传针对性较差。

根据形势需要不定期开展安全预警。

70.安全氛围不浓厚。

建设安全文化长廊,或班级安全宣传板报,定期通过校园广播、校园网宣传安全知识。

安全培训

71.安全管理水平不高。

校园安全事故风险隐患增多。

组织安全责任人参加安全专题学习培训活动。开展针对《中小学校岗位安全工作指南》的专题学习培训。

72.岗位安全履职不到位。

 

应急预案

 

73.预案覆盖不全面。

事故处置无序。

制定事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全等四个大类的预案,并细化各类型的子预案,形成预案体系。

74.预案内容不齐全。

事故处置出现偏差。

修改完善预案,开展预案演练工作。

75.预案执行不到位,不具备可操作性。

发生突发事件时无法使用。

应急保障

76.应急队伍建设不到位。

应急处置不力。

在预案中明确学校应急队伍组成、应急岗位职责要求,并积极组织开展演练或培训工作,提升应急处置能力。

77.应急物资储备不足。

不能及时处置突发事件。

根据学校需要配齐配足应急物质,定点存放,专人管理,及时更新。

78.应急疏散场所管理不善。

影响应急处置工作。

安排专人管理,定期检查,确保符合要求。

应急疏散演练

79.应急疏散演练无序混乱。

发生演练事故,应急逃生技能水平未能提升。

演练前制定详细的演练工作方案,严格执行方案的演练要求。

80.应急疏散演练无针对性,成效不佳。

分类型开展地震、消防应急疏散演练,有针对性开展暴恐、火灾疏散、防踩踏、校车事故等专项演练。

突发事件信息报送

81.信息报送不及时。

突发事件处置不力,事件影响扩大。

严格遵守突发事件1小时内报告的要求,紧急时应当即时电话报告,重大事件可以越级报告。

82.信息报送不规范。

严格遵守教育系统突发事件信息上报工作规范,做到格式、内容准确。

第五部分:校车安全管理

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

校车资质

83.校车未取得使用许可。

校车非法上路运营,安全事故隐患增加。

按照规范要求,申请取得校车使用许可,并领取标牌之后运营。

84.校车未取得校车标牌。

85.校车驾驶员不具备驾驶资质。

开展校车司机资质检查,及时更换不具备资质的校车驾驶员。

校车日常管理

86.校车管理制度缺失。

校车日常管理混乱,风险隐患增多。

建立校车日常管理制度,含驾驶人管理制度、跟车教师管理制度、学生上下车管理制度、校车隐患排查及保养制度、校车运营前备案信息制度等。

87.制度要求未得到落实。

定期开展督查,并建立校车每日运营台帐。

 

校车通行安全

 

88.校车驾驶员酒驾、醉驾、疲劳驾驶等。

行车过程中引发道路交通事故和车内安全事故,造成师生受到伤害。

每学期开展不少于1次校车驾驶人安全责任意识教育,定期组织驾驶人开展安全学习。坚决查处违法违规驾驶行为,严肃处理。

89.校车驾驶员危险驾驶、不文明驾驶。

90.随车照管人员管理不严。

每学期开展1次随车照管人员安全监管教育,定期开展学生交通安全宣传教育。

91.学生乘坐校车打闹。

92.校车轮胎磨损过度。

易引发道路交通事故,造成师生受到伤害。

定期开展维护保养,每日出车之前开展检查,消除隐患。

93.校车机械故障隐患。

94.校车不按照线路行驶。

校车安全风险增加。

严格按照规定路线行驶。

95.遮挡车内视频监控。

严格落实校车行驶记录仪使用规定,定期开展检查。

校车事故处置

96.疏散演练未开展。

事故伤亡扩大。

每学期组织开展针对校车火灾事故、道路交通安全事故的突发事件应急演练。

97.未做好现场学生保护。

发生二次事故。

发生事故时应当做好后面来车警示,并迅速疏散学生至安全地带。

第六部分:防范学生溺水

 

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

专题教育

98.安全防范意识薄弱。

学生玩水等引发溺水事故。

开展学生防范溺水主题教育活动六不纪律教育、周末及假期前安全教育10分钟活动。

99.游泳技能缺失。

自救能力差。

有条件的学校应当开展游泳技能课,提倡家长教会学生游泳技能。

100.家长安全意识不强。

学生缺少监管,事故风险增加。

每学期不少于一次发放致家长一封信或召开家长会,普及安全监管知识,指导家长科学安排学生假期生活。

101.安全监管不到位。

暑期等重点时段不定期发布安全预警信息,提醒家长加强监管。

隐患治理

102.学生途径水源地无警示标识。

学生下水游泳等危险行为增多,可能引发溺水事故。

学校发现存在此类情况,主动报告教育主管部门、社区。

103.水源地缺少防护设施。

104.高危水源没有安全巡查。


第七部分:食品安全管理

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

日常管理

105.食堂、小卖部无证经营。

违法违规营业,易发食品安全事件。

食堂、小卖部取得资质后持证经营。抽查销售食品的包装、生产日期、保质期等商品信息。

106.食堂管理无序、混乱。

多发易发食品安全事件。

建立食品安全管理制度体系,主要包含食堂卫生管理制度、食品留样制度、原材料索票索证制度、农药残留监测等台帐制度,以及食品安全突发事件专项预案。

设施管理

107.食堂建筑面积不足,未按要求设置功能区域。

出现食品质量问题,继而引发食品安全事件。

食堂量化等级达到B级以上,严格按照用餐人数要求配备相应设备。

108.食品加工、清消等设施设备不足。

消防安全管理

109.食堂操作间用气安全隐患。

出现火灾等安全事故。

定期开展燃气管道、用电线路安全隐患排查,不在操作间内存放煤气罐。

110.食堂操作间用电安全隐患。

食品、饮水质量安全管理

111.食品主材质量没有保障。

因食品、饮水质量问题导致中毒事件发生。

食品主材实行统一配送或定点采购,不购买散装且无证食材。

112.食品原材料存储不当。

设有专门原材料存储仓库,仓库具有防潮防虫等设施,材料一律上架存储。

113.校内商店出售三无和过期产品。

建立进货台账,定期开展监督检查。

114.饮用水水质不达标。

学校可采取定期检测饮用水、采购正规桶装水、供应直饮水等方式解决。

115.食品未留样。

安全事故责任不清晰。

所有经过食堂加工的食品均应按照标准要求留样。

食堂卫生管理

116.食堂有积垢、污水及虫蝇。

传播疾病或引发细菌性食物中毒事件。

及时清理食物残渣,定期开展卫生检查。

117.食品安全卫生操作流程不规范。

做到荤素食品分类清洁、餐具清洗与原材料分开清洗、生熟食品分开操作并具备标识。

人员管理

118.患有不适合承担食堂工作的疾病。

人为因素造成的食品安全事故。

要求食堂工作人员持健康证上岗,每年定期参加体检更新健康证。

119.工作人员不遵守安全卫生工作流程。

定期组织开展食品安全专题培训,落实安全、卫生操作制度,并将制度上墙公示。

120.食堂管理人员监督管理不到位。

实行校园食品安全“一岗双责”要求,并严格落实食品安全员制度要求。

 


第八部分:校园安全保卫

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

 

 

 

 

 

 

人防建设

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人防建设

121.安保人员不足。

不能胜任应急处置、保卫校园等职责。

严格按照标准要求配备安保人员,其中在岗执勤专职保安不少于2人。专兼职保安签订责任书。

122.保安年龄偏大、素质不高。

建议年龄在55周岁以下,专职保安定期培训并取得《保安员证》。

123.保安执勤着装不规范。

应急处置能力弱。

按要求穿着保安服饰,随身装备短棍、头盔、防刺背心等器械装备。

124.一校一警不落实。

安保力量不足,校园安全得不到保障。

落实法制副校长(副园长)聘任制度,法治副校长履行到校工作职责。

125.无关人员随意进出校园。

可能发生针对师生的伤害事件。

使用单位来访人员登记系统,严格落实对校园外来人员及其携带物品、车辆的安全检查登记工作,严禁未经许可人员进入校园。

126.伪装接送学生家长进出校园。

设置家长等候区域,有序开展学生接送工作。

127.伪装来访进入校园。

电话核实来访情况。有条件的可以安装可视对讲系统进行核查。

128.师生安全防范意识薄弱。

利用班会、晨会、讲座、国旗下的讲话等形式开展安全防范宣传教育,定期组织开展安全应急疏散演练。

129.人防整体管理水平不高。

防范能力弱,不能有效处置突发事件。

有条件的学校可以聘请专业保安公司提供安保服务。

物防建设

130.不明人员冲击校园。

外来人员冲入校园伤害师生。

建设进出校园门禁系统,人行道闸可设置为翼闸或摆闸等形式;保安带装执勤。

131.外来人员登记设置不合理。

门卫室设置外来人员登记检查窗口,设置在校门外侧。

132.围墙高度不足。

外来人员翻墙进入校园。

实行封闭管理,围墙高度不低于2米。

133.车辆冲击校园。

校园伤害事件。

在校园门口设置隔离栏、减速带、升降柱、防爆拒马等硬质防冲撞设施。

134.安保器材不足。

安保人员缺少防护手段,影响应急处置。

按照标准配备长棍(鱼叉状)、短棍(橡胶棒)、催泪喷雾剂(确保有效期)、防割手套、防刺背心、防爆头盔、防护盾牌、强光手电筒、对讲机等装备器械。执勤人员做到人手一套。

135.无急救器材。

应急救护不及时。

保安室应当配备急救箱(配有包扎带、止血贴、消洗液)。

136.安保器材放置混乱无序。

应急处置时器材使用不便,影响应急处置。

器材统一放置在可移动式的器械柜,上放学等重点时段,器械柜放置靠近保安执勤点,并做到校外可见。

137.门卫室杂物多。

门卫室不得承担收发室功能,不代人存放物品。

技防建设

138.紧急情况不能及时报警。

不能及时发现和处置涉校违法犯罪行为。

在门卫处安装与公安机关110联网的一键式报警紧急按钮,安装在便于操作的位置,设备应当每月检测一次。

139.保安巡视时不能及时报警。

为当值保安配备紧急报警遥控装置。

140.视频监控不能覆盖重要部位。

在大门口、教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊、食堂操作间、配餐间内和储藏室的出入口、危化品储藏室、操场等重点部位安装视频图像采集装置。

141.紧急时公安部门不能实时掌握学生情况。

校园治安隐患未能及时掌握,应急处置不及时。

校园门口等主要出入口和重要部位的视频数据与公安联网和共享,公安机关可远程调阅。

142.保安不能实时掌握校园及周边安全情况。

视频监控终端显示设备接入学校全部出入口和周界的视频图像,终端安装便于保安随时观察。

143.视频监控无人实时查看。

安保人员24小时观察学校门及周边视频监控。

144.视频监控不符合标准。

不能有效提供处置学校违法犯罪的依据。

采用国内主流品牌,符合国标GB/T 28181最新标准,已建成的应当对照标准升级改造。

145.视频监控影像不清晰。

视频图像采集装置具备高清和红外功能,分辨率不低于720P,帧率不低于30fps

146.视频保存时间不足。

各部位的视频监控不间断进行图像采集,保存时间不低于30天。

147.视频监控维修不及时。

将技防设施运行维护纳入应急处置体系之中,确保设备故障后12小时内恢复。

 


 

第九部分:消防安全管理

 

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

基础建设

148.建筑消防安全不符合标准。

火灾隐患突出。

完善消防设施设备建设,及时向消防部门申报取得验收许可。

消防制度

149.管理覆盖不全面。

建立隐患排查整改制度、重点区域火灾防控制度、设施设备维修保养制度、巡查制度,定期排查整治,消除隐患。

设施设备管理

150.灭火器等设施过期或不能使用。

火灾处置不力,事故扩大。

加强排查,聘请专业公司定期维护保养。

151.消防栓水压不足。

152.消防水带发霉破损,或挪作他用。

定期开展排查、巡查,严格挪作他用。消防水带使用后应当晒干按照规定放置。

153.消防喷淋设施损坏。

定期开展排查,测试水压,聘请专业公司维护保养。

应急处置

154.建筑物应急标识破损。

火灾事故人员财产损失扩大。

定期检查,确保应急逃生指示标识、应急灯完备,且运作正常。

155.应急逃生通道不畅通。

应急疏散通道不堆放杂物,逃生门不上锁。

156.应急逃生技能不强。

制定消防安全应急预案,定期组织开展消防安全应急疏散演练。

宣传教育

157.消防四个能力欠缺。

造成火灾事故。

组织开展11.9消防安全日集中宣传教育活动、日常消防安全宣传教育及秋季开学消防安全第一课活动。

 


 

第十部分:气象与地质安全

 

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

气象与地质安全隐患

158.校园建筑防雷设施不合格。

雷击事故。

按照要求安装合格的防雷设施,每年开展一次检测工作。

159.校园及周边排水设施不齐全。

校园内涝;人员触电等

涉及校园内部的问题,应当安排专项资金做好排水疏通和山体加固工作,无法解决的,应当纳入日程尽快搬迁。涉及校园周边的问题,应当专题报告属地党委政府,落实措施加以解决。

160.校园及周边存在山体滑坡、泥石流等隐患。

群死群伤安全事故。

应急处置

161.气象应急预警信息发布渠道不畅通。

学生安全事故。

学校建立短信、微信、微课掌上通等预警信息发布渠道,提醒家长关注气象预警信息。

162.家长应急处置不当。

以致家长一封信等形式,做好宣传工作。

 


第十一部分:校园周边环境

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

校园周边治安环境

163.校园主要出入口周边无治安视频。

不能快速有效制止犯罪行为。

及时报告法制副校长和主管部门整改。

164.校园大门口上学和放学期间无警力执勤。

165.每日治安巡逻签到未达两次。

166.校园周边存在闲杂人员、精神病人等高危人员。

暴力伤害师生。

定期开展排查,掌握情况,及时报告属地教育主管部门和政法、公安等部门处置。

167.校园周边存在辍学、无业等人员。

敲诈勒索、伤害学生。

 

校园周边安全环境

168.校园周边200米范围内存在网吧、夜总会等娱乐场所。

影响学校教育教学秩序,引诱学生前往消费。

加强学生专题教育,提升学生防范意识;及时报告属地综治、工商、文化、公安等部门,组织开展综合治理工作。

169.校园周边存在流动无证食品摊贩。

学生食品安全事故。

加强学生食品安全教育,提升学生防范意识;及时报告属地监管部门开展整治。

170.校园周边交通秩序混乱,车辆行驶速度快,存在乱停乱靠现象。

师生交通安全事故。

加强学生交通安全教育,提升防范意识;及时报告属地交警部门,设置交通安全警示标识,安装减速带设施,做好上下学期间的交通指挥工作,合理施划停车区域;组织家长志愿者队伍,协助做好周边交通秩序维持工作。

171.校园周边存在油气站等高危场所。

学生安全事故。

及时报告安全监管部门,协调做好高危场所安全防护和综合治理工作。

172.校园周边存在垃圾堆放站、大气和噪音污染企业。

影响师生身体健康。

及时报告环境保护部门,协调做好环境综合治理工作。

173.其他建筑、消防等安全隐患。

影响学生安全。

及时报告对应的属地职能部门和教育主管部门,协调做好综合治理工作。

 

第十二部分:一岗双责

项目

潜在风险隐患

易发的安全

问题

应对措施

责任部门

责任人

 

 

 

 

 

教职员工管理

 

 

 

 

 

 

 

教职员工管理

174.政治素质、思想素质、身体疾病隐患等不符合任职条件的人员进入教师队伍。

发生伤害学生及其他违法行为。

严把教师准入关口,不符合任职条件的人员杜绝进入教师队伍。

175.教师违反师德要求。

体罚伤害学生,引发学生心理危机。

加强师德专题教育,严肃查处违反师德的行为。

176.教师违法犯罪行为。

暴力伤害、性侵、猥亵学生等恶性事件。

加强教师遵纪守法专题教育。发现有违法犯罪行为,报警由司法部门处置,同时严格按照教育系统有关规定处置。

177.教师不坚持正确政治方向,或加入邪教组织,课堂上从事其他非法活动。

诱导学生误入歧途。

178.教师对学生或上级教育部门政策不满。

引发群体性事件。

做好政策解释工作,化解稳定风险。

179.教师精神状态差,甚至患有精神疾病。

伤害学生。

严密监测校内师生精神状态,注意及时采取有效隔离措施,警惕安全事故发生,做好上报工作。

课堂教学

180.学生缺课未及时报告学校,学校未追查学生去向。

发生学生安全事故。

加强家校联系,认真做好学生缺课追查工作。

181.教师缺课,课堂无人管理,秩序混乱。

发生学生走失、失管失控事件。

加强教师安全责任教育,督促认真履行课堂安全管理职责。

182.实验室不按照规范流程操作。

发生中毒、烧伤等安全事故。

严格落实规范操作的制度要求,教师加强安全巡查。

183.实验用品管理不规范。

危化品遗失,或伤害学生。

按照规定放置保管和使用,教师加强安全巡查。

活动管理

 

 

 

活动管理

184.活动组织不严密,秩序混乱。

发生学生踩踏、受伤等事故。

制定活动方案和安全应急预案,严格安全职责,确保组织管理有序。

185.活动场地存在安全隐患。

发生安全事故。

做好场地排查,及时消除隐患。

186.校外活动缺少安全环境。

发生学生伤害事件。

组织大型活动应当按照规定向职能部门报备,必要时安排专门执法人员维持秩序。

187.校外活动车辆不安全。

发生交通事故。

及时向职能部门报备,选取有资质的运输企业。

188.校外活动应急处置不力。

事故扩大化。

制定活动工作方案和应急预案,及时向职能部门报备,并做好突发事件演练工作。

实习实训

189.学生实习实训安全意识不强。

发生安全问题。

组织开展实习实训前安全专题教育,平时指导教师不定期做好学生跟踪教育管理工作。

190.实习实训岗位操作不规范。

造成工伤。

会同实习实训单位共同加强学生安全教育。

191.安全事件赔付不到位。

引发群体性事件。

学校购买学生实习责任险。

 

 

体育活动

 

 

 

体育活动

192.活动组织不严密,混乱无序。

安全隐患突出,事故风险增加。

加强活动组织管理,大型活动应当制定详细方案,明确工作职责;加强体育教师处置活动安全隐患、突发事件的专题培训。

193.特殊体质学生安全防护不到位。

发生学生安全事故。

做好安全注意事项讲解,不安排特殊体质学生参与不合适的体育运动。

194.体育运动前准备不足。

学生拉伤、扭伤。

认真按照规范做好运动前的热身工作。

195.对抗性运动隐患。

意外受伤。

加强课堂安全教育,密切关注活动实时动态。

196.体育器械使用不当。

严格按照要求科学组织课堂活动或体育训练。

宿舍管理

197.男、女宿舍没有有效隔离。

发生性骚扰等事件。

采取措施有效隔离。

198.宿管员性别、数量等不符要求,管理不善。

发生安全事故。

严格按照规定配备宿管员。

199.宿管员夜间不值守,以锁门的方式管理。

突发事件发生时,难以应急逃生。

加强管理和教育,定期巡视,严格落实值守要求,严禁锁闭大门和逃生通道。

200.住宿生私自外出。

失管失控,发生责任事故。

定时巡查铺位,完善宿舍安全防护设施。

 

心理健康

 

 

 

心理健康

201.不重视心理健康教育,辅导活动开展少。

心理健康教育不能正常开展。

按照规范开齐开足心理辅导课,不定期组织心理团体辅导和个别辅导活动。

202.心理师资队伍建设不到位。

按照要求选聘心理专兼职专业教师,组织教师参与心理健康教育专题师资培训。

203.未开展心理普查工作。

学生心理问题不能及时发现并缓解,易发生自杀自伤事件。

按照规范要求开展心理普查工作,建立学生心理档案,对重点关注人员开展个体辅导活动,并加强家校沟通联系,及时化解学生不良情绪。

204.学生心理档案不健全。

205.学校未开展个案辅导。

卫生健康

206.学生入学前体检不落实。

不了解学生体质状况,特殊体质学生易发安全风险。

督促学生做好入学前体检工作,相关报告及时归档;与家长共同做好特殊体质学生的防护,特别是体育课、有关活动的安全防护工作。

207.学生健康状况不了解,特殊体质学生情况不清晰。

208.卫生保健人员和设备配备不足。

易发各类传染疾病。

按照要求配足符合要求的卫生人员和卫生用品,严格按照职责规定落实卫生防疫等工作要求。

209.日常疾病预防工作不落实。

210.学校存在积水、垃圾长期堆放等情况。

定期组织开展爱国卫生运动,清理卫生死角。

211.学校厕所卫生差、异味重。

影响学生健康。

及时清洁,保持卫生。

 

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