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2017年春季开学工作督查简报
2017-03-09 10:31:37
     
为确保我区中小学2017年春季开学工作稳定有序进行,根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展2017年春季开学专项督导检查工作的通知》(国教督办函〔2017〕23号)文件精神和区教育局工作安排,认真贯彻落实区教育局2017年春季开学工作会议精神,区教育局督导室协同基教科等相关科室于2月15—16日组织开展了“铜山区中小学2017年春季开学工作专项督导检查”。现将我区2017年春季开学工作自查情况汇报如下:   
一、开学工作部署开展情况
2月14日,区教育局吴亮局长召集局委会全体成员、各科室负责人召开了“2017年春季开学工作专项督导检查部署会议”,对我区中小学2017年春季开学专项督导检查工作提出明确要求,细化检查分工,严肃工作纪律。
吴局长在会议上强调:一是严格执行中央“八项规定”,切实改进工作作风,不得干扰学校正常教育教学秩序,不得接受宴请,不得给学校增加负担。二是开学专项督导检查工作要做到“校校到”,要实现区内每一个镇(场、办事处)、每一所学校(包括民办学校)全覆盖,重点督导检查学校的开学准备工作、安全工作、师德师风建设、“三个规范”的学习和落实工作、教学“学南通”及文明城市创建工作,通过查阅资料、现场检查、随机访谈等形式全面梳理排查学校存在的隐患和问题,强化责任意识,发现问题,逐条及时解决。三是开学专项督导检查各组由分管局长带队,组间协同,组内合作,详细了解各校开学的真实情况,认真听取师生意见建议,不走过场,不搞形式,切实为学校及时解决在开学工作中遇到的实际困难和问题。四是各组要根据现场检查的实际情况,如实详细填写各项检查记录表,形成各校2017年春季开学工作专项督导检查反馈报告,并要求学校限期整改。

我区2017年春季开学工作专项督导检查共分22个组,各组分别由分管局长带队、有关科室科长任组长,利用两天时间深入到各镇(场、办事处)每一所学校进行了开学工作专项督导检查。   

二、开学工作全面自查情况、做法和经验
1.召开开学工作专题会议。2月8日,区教育局召开全区中小学2017年春季开学工作会议,局委会全体成员、科长、科员和全区中小学校长(园长)300余人参加了会议。区教育局吴亮局长传达了《铜山区2017年教育工作意见》并进行了详细解读,要求各校提早谋划、详细安排、认真落实,以新姿态、新起点、新面貌迎接新学期,确保开学工作有序进行。
2.按照时间节点有序推进。全区各中小学校干于2月8日—10日提前到校,调研师生寒假情况,商讨开学工作思路,制定开学工作计划,排查校舍校园隐患,组织师生按时返校,加强后勤工作保障。各校教师按要求于2月11日返校,对教师出勤情况进行严格考核,保证教师及时到校;学生于2月12日返校,2月13日正式上课。各校均作了详细安排,收缴了学生素质发展报告书,了解学生寒假生活,发放学生用书用具,新修订的《中小学生守则(2015年修订)》和《铜山区中小学生学习行为规范(试行)》在每一所教室上墙,并在学校电子显示屏上滚动显示。各班级还对“困难学生”和“问题学生”进行了排查,填写了相应的排查记录。
3.加强校舍安全隐患排查。各校均建立了校舍安全隐患排查制度,成立了校舍安全工作领导小组,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息及时输入全国中小学校校舍信息管理系统,专人负责,专题管理。利用寒假和开学前,各校分别由主要领导负责对校园的围墙、教学楼、综合楼、宿舍楼等楼房和房屋进行了安全隐患全面排查,对发现的围墙或房屋裂缝等现象进行了详细记录和及时上报,对存在安全隐患的校舍及时维修、改造和加固。
4.强化食品与饮用水管理。为加强学校食品安全,不断改善学校食堂就餐环境,全区各小学均使用我市有资质的食品安全企业配送的学生营养餐,以保证学生吃到放心、安全的食品。对各初高中,则加强了对学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节和加工环节的监管,定期对各校的食堂餐厅进行督导检查,防患于未然。学生饮用水,各校定期对饮用水设施设备进行检查、消毒和检测,免费提供直饮水,确保学生喝上放心水,保障学生身体健康。
5.开展校园安全管理和教育。各校始终把校园安全工作作为重中之重,不断强化校园安全管理和安全教育。一是实行“安全告知”制度。各学校都能够坚持在日常工作中、放假前、开学初及遇到一些重要问题或突发事件,第一时间向每一位学生家长发放告家长书,并通过班级微信群、QQ群、学校微信公众号、校园网站等网络媒介及时公布,让每一位学生家长都能收到告家长书,明确应尽义务,加强家校合作,强化安全教育。如不乘坐“三无”车辆,上下学注意交通安全,不在水边玩耍,注意防范陌生人等。二是加强安全教育引导。各校均在寒假中、开学初开展了形式多样的安全教育活动,如张集实验小学结合我区创建全国文明城市活动开展的“安全乘车,文明出行”的主题教育活动,新区实验小学开展的“消防安全第一课”教育活动,房村镇小学开展的“我安全,我健康,我快乐”的幸福人生教育活动等。通过“三防”建设、区域监控、周边治理、主题教育等防控联动,保障师生安全。
三、困难和问题
1.校舍短缺,学位不足。目前我区小学在校生12万人,初中在校生3万人,目前来看,义务教育阶段短缺校舍70万平方米,高中短缺校舍约26000平方米,我区还有24所中小学校需新建塑胶场地。按照每1万人建1所幼儿园的标准,我区还缺近40所合格幼儿园,短缺幼儿园校舍面积约10万平方米。
2.设备陈旧,水平不高。网络教室、多媒体教室的建设数量和标准距离江苏省智慧校园建设标准存在较大差距;部分学校实验室无法满足学生分组实验要求;图书数量不足、质量不高,全区义务教育阶段缺口为155万册。
3.师资队伍,严重短缺。目前,我区实有小学教师数为4056人(包括在公办园代课的400名教师),缺口大约为2156人。初中教师目前虽有一定富余,但年龄老化,平均在45岁以上,且出现结构性缺编。音体美、心理健康教育等学科专职教师短缺。
四、整改措施
1.加大校安工程建设力度。按照区为民办实事规划,区教育局坚持把推进农村学校和城区薄弱学校改造列入重要日程,积极争取和加大改扩建学校及新建学校的校安工程建设,逐年分批新建一定体量的校舍,各镇人民政府、街道办事处要纳入村镇建设规划,各校加强管理,积极做好具体的实施工作,区政府各相关单位,各司其职,积极配合,通力合作,促进学校优质均衡发展,确保适龄儿童少年就近入学。
2.尽快提升教育现代化水平。教育发展资金投入是关键,我区将拓宽经费筹措渠道,积极探索“政府政策支持、企业投资建设、学校持续使用”的有效方式,吸引社会力量进入教育信息化建设领域。我区还将教育信息化基础设施和重点项目列入“区为民办实事项目”,分年度对教育技术装备进行投入,改革创新,大力提高教育信息化水平。
3.增加公开招聘教师数量。一是我区将通过公开招聘在编教师、人事代理等形式,适当补充中小学教师人数。二是每年招聘相对足量的临时代课教师,加强对临时代课教师的招聘和管理。面向社会,公开择优选拔符合教师资格要求的合格代课教师。把代课教师的人员经费纳入财政预算,用政府购买服务的方式,逐步提高代课教师的工资待遇。对代课教师实行人事代理制度,在职称评聘、业务考核、培养培训、工资调整等方面和公办教师一样管理。三是初中教师到小学支教。通过教师交流轮岗制度,鼓励初中相对富余的教师到小学支教交流。四是采取“五四制”改革,小学六年级学生全部到初中就读,在一定程度上缓解了小学师资不足、初中富余的矛盾。
在2017年春季开学工作专项督导检查中,分别采取了听汇报、看现场、巡课堂、查资料、访师生等形式,重点检查了各镇(场、办事处)校的开学条件保障、安全工作管理、师德师风建设、开学常规落实及校园文明城市创建工作情况,随机抽查了教师的学期教学计划、备课、班主任手册、学生作业,现场查看了校园校舍、室内外设施设备器材、门卫保安和校干教师值岗、学生饮用水及食堂、宿舍管理等情况,坚持做到开学工作检查“回归原点,突出重点,发现亮点,指出弱点,夯实起点”,在检查和了解实情的基础上,突出各校典型性具体事例,提出可行性整改措施和改进建议,以推动全区中小学校开学工作稳定、有序、协调、科学发展。



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